เว็บเดิมพันกีฬา The Unlawful Internet

เว็บเดิมพันกีฬา พระราชบัญญัติการบังคับใช้ การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย (UIGEA)เป็นกฎหมายที่ห้ามไม่ให้ธนาคารในสหรัฐอเมริกาดำเนินการธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบธุรกิจการพนันออนไลน์ที่ไม่ได้รับการควบคุม ร่างกฎหมายนี้ผ่านเมื่อวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2549 และลงนามในกฎหมายโดยจอร์จ ดับเบิลยู บุชในเดือนต่อมา เป้าหมายหลักคือขัดขวางตลาดสีเทา ไซต์ iGaming นอกชายฝั่งไม่ให้ให้บริการในสหรัฐฯ

UIGEA มีบทบาทสำคัญในการปิดอุตสาหกรรมโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่เผชิญหน้ากับสหรัฐฯในปี 2011 และมีผลกระทบอย่างมากต่อหลักสูตรการพนันออนไลน์ในประเทศ

เส้นทางสู่ UIGEA
ในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 การพนันทางอินเทอร์เน็ตกลายเป็นงานอดิเรกที่ได้รับความนิยมสำหรับชาวอเมริกัน ซึ่งเดิมพันนับล้านในแต่ละปีที่หนังสือกีฬาออนไลน์และที่คาสิโนเสมือนจริงและโต๊ะโป๊กเกอร์

ในขณะนั้นกฎหมายเกี่ยวกับการพนันทางอินเทอร์เน็ตยังคงเป็นสีเทา กฎหมายการพนันที่เกี่ยวข้องมากที่สุดได้กลายเป็นกฎหมายหลายสิบปีก่อนที่อินเทอร์เน็ตจะถูกประดิษฐ์ขึ้น และขาดความชัดเจนที่แท้จริงเมื่อนำไปใช้กับสถานการณ์สมัยใหม่ในยุคดิจิทัลของการเชื่อมต่อ

ยิ่งไปกว่านั้น ผู้ประกอบการเว็บไซต์การพนันนอกชายฝั่งที่เกิดขึ้นใหม่เหล่านี้ตั้งอยู่นอกสหรัฐอเมริกา ซึ่งสันนิษฐานว่าไม่สามารถดำเนินคดีได้ ความถูกต้องตามกฎหมายของการวางเดิมพันออนไลน์นั้นไม่ชัดเจน และผู้ร่างกฎหมายยังคงไล่ตามความเป็นจริงใหม่ของอุตสาหกรรม

ฝ่ายตรงข้ามในขั้นต้นของ iGaming ชี้ไปที่Federal Wire Act ปี 1961ซึ่งเดิมเขียนขึ้นเพื่อต่อสู้กับการปฏิบัติของมาเฟียในการเดิมพันกีฬาทางโทรศัพท์ อย่างไรก็ตาม โดยพื้นฐานแล้ว ไม่มีกฎหมายเฉพาะเจาะจงที่ห้ามการพนันออนไลน์อย่างชัดแจ้งสำหรับผู้ประกอบการหรือผู้เล่น

ความพยายามครั้งแรกในการห้าม
ในปี 1999 มีความพยายามที่จะออกกฎหมายห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตในรูปแบบของพระราชบัญญัติห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ต ซึ่ง ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิก John Kyl และ Bob Goodlatte ร่างพระราชบัญญัตินี้ผ่านสภา แต่เสียชีวิตในวุฒิสภา

ในช่วงการประชุมรัฐสภาเดียวกัน ตัวแทน James A. Leach พรรครีพับลิกันจากไอโอวา ได้แนะนำกฎหมายห้ามไม่ให้เงินสนับสนุนการพนันทางอินเทอร์เน็ต อย่างผิดกฎหมาย ซึ่งเสนอให้มีความผิดทางอาญาต่อการใช้กระบวนการทางธนาคารบางอย่างที่ใช้สำหรับการพนันทางอินเทอร์เน็ต แม้ว่าจะไม่ได้ลงคะแนนในสภาผู้แทนราษฎรก็ตามภาษาของ Leach จะถูกนำมาใช้ในอีกหลายปีต่อมาโดย UIGEA

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2545 ผู้ตัดสินรอบที่ 5 ชี้แจงว่าพระราชบัญญัติ Wire Act ครอบคลุมการพนันกีฬาบนอินเทอร์เน็ต ขณะที่เตือนว่ายังไม่ชัดเจนว่าเกมแห่งโอกาสและทักษะ (คาสิโนและโป๊กเกอร์) ได้รับการคุ้มครองเช่นกัน ศาลอุทธรณ์ของสหรัฐฯ ได้ตัดสินในเวลาต่อมาว่า Wire Act ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับการเดิมพันด้วยเงินจริงทางออนไลน์ในเกมเสี่ยงโชค

พรรคอนุรักษ์นิยมที่ต้องการปิดการพนันทางอินเทอร์เน็ตดูเหมือนจะถูกละเลยในความหนาวเย็น พวกเขายังคงผลักดันแคมเปญของพวกเขาไปข้างหน้าโดยใช้ Wire Act เป็นรากฐาน แต่ได้รับการยอมรับอย่างรวดเร็วว่าการกระทำตามที่ยืนอยู่นั้นขาดการกัดเพื่อจัดการกับ iGaming เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย พวกเขาจะต้องร่างกฎหมายของตนเอง

UIGEA มีต้นกำเนิดในHR 4411ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตและการบังคับใช้การพนันซึ่งนำเสนอโดย Rep. Leach เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2548 กฎหมายดังกล่าวได้กำหนด “การเดิมพันและการเดิมพัน” เพื่อรวมการเดิมพันสำหรับการแข่งขัน การแข่งขันกีฬา เกมที่อยู่ภายใต้ โอกาสและลอตเตอรี ในที่สุดร่างกฎหมายก็ผ่านสภาได้สำเร็จ แต่ต่อมาหยุดชะงักในวุฒิสภา

Bill Frist ทำให้การเคลื่อนไหวของเขา
UIGEA เองถูกเขียนขึ้นอย่างเร่งรีบโดยพรรครีพับลิกัน ส.ว. Bill Fristมากเสียจนการสะกดผิดถูกพาดพิงไปทั่ว ในขณะที่ความจำเป็นในการเรียกเก็บเงินยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ วิธีการผ่านการกระทำนั้นกลับเป็นการลับๆล่อๆอย่างปฏิเสธไม่ได้

เพื่อให้เสร็จลุล่วง Frist ได้แนบภาษา UIGEA ในนาทีสุดท้ายกับกฎหมาย “ต้องผ่าน” ที่ไม่เกี่ยวข้องโดยสิ้นเชิงที่เรียกว่า SAFE Port Act ซึ่งเป็นร่างพระราชบัญญัติที่ให้ทุนสนับสนุนการต่อต้านการก่อการร้าย มันถูกส่งผ่านในวันสุดท้ายก่อนที่รัฐสภาจะเลื่อนการเลือกตั้งในปี 2549

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชในขณะนั้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2549 กฎและข้อบังคับของกฎหมายฉบับสุดท้ายมีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2552 ซึ่งเป็นวันก่อนที่ประธานาธิบดีโอบามาเข้ารับตำแหน่ง

จุดประสงค์ของ UIGEA
เป้าหมายหลักของ UIGEA คือการป้องกันไม่ให้บริษัทเกมออนไลน์เข้าร่วมใน “ธุรกรรมที่จำกัด” หรือมากกว่า การชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับการเดิมพันที่วางผ่านอินเทอร์เน็ตถือว่าผิดกฎหมายโดยกฎหมายของรัฐหรือรัฐบาลกลาง

เพื่อร่างวัตถุประสงค์ ร่างกฎหมายแบ่งออกเป็นห้าส่วนที่แตกต่างกัน เป็นมาตรา 5363 ที่อ้างถึงการโอนเงินและชี้แจงว่าผู้เล่นที่ส่งเงินไม่สามารถเรียกเก็บเงินได้และความรับผิดชอบของการกระทำที่ผิดกฎหมายอยู่ในบริษัทเกมเอง

ส่วนที่หกคือ 5366 กำหนดบทลงโทษที่เป็นไปได้สำหรับผู้ฝ่าฝืน ซึ่งมีตั้งแต่ค่าปรับ ถูกห้ามเล่นการพนัน และจำคุกสูงสุดห้าปี พระราชบัญญัติดังกล่าวได้ข้อสรุปโดยเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารของรัฐบาลสนับสนุนให้ต่างชาติเข้ามาช่วยเหลือในการบังคับใช้

อุตสาหกรรมตอบสนอง
เมื่อ UIGEA ผ่านพ้นไป บริษัทเกมออนไลน์นอกอาณาเขตหลายแห่งที่ทะเยอทะยานได้เสนอบริการของตนให้กับผู้เล่นในสหรัฐฯ พยายามแย่งชิงส่วนแบ่ง iGaming มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์

แต่ในการปลุกของ UIGEA ผู้ประกอบธุรกิจการพนันออนไลน์ที่ต้อนรับผู้เล่นสหรัฐในทันใดต้องตัดสินใจว่าจะเสี่ยงที่จะรักษาฐานที่มั่นในตลาดอเมริกาที่ร่ำรวยหรือเล่นเกมยาวและออกจากพื้นที่ ซึ่งจะทำให้ริบเงินหลายล้านดอลลาร์ในรายได้ในอนาคตที่อาจเกิดขึ้น

Cryptologic เริ่มต้นลูกบอลกลิ้งตั้งแต่เนิ่นๆโดยใส่จุกในการไหลของเงินโบนัสคาสิโนและโป๊กเกอร์ก่อนหน้านี้สำหรับผู้เล่นในสหรัฐอเมริกา ความแตกตื่นตามมาด้วยPlaytech/iPoker, Ongame Network, Entraction, Boss Media และ 888ทั้งหมดออกจากตลาดสหรัฐฯ พาราไดซ์โป๊กเกอร์ใช้แนวทางนอกรีตในการอนุญาตให้ผู้เล่นใน 39 สหรัฐอเมริกาเล่นต่อไปได้เป็นเวลา 30 วันหลังจาก UIGEA กลายเป็นกฎหมาย ในขณะที่ระงับการฝากเงินของผู้เล่นใหม่

ส่วนอีก 11 รัฐที่เหลือ ได้แก่ อิลลินอยส์ อินดีแอนา ลุยเซียนา มิชิแกน เนวาดา นิวเจอร์ซีย์ นิวยอร์ก โอเรกอน เซาท์ดาโคตา วอชิงตัน วิสคอนซิน ไม่มีเงินใช้ฟุ่มเฟือยดังกล่าว และจำเป็นต้องเบิกเงินสดออกทันที

Microgaming ใช้แนวทางที่คล้ายคลึงกัน โดยแบน 11 รัฐเดิมในขณะที่ปล่อยให้อีก 39 รัฐเล่นต่อที่ไซต์ของตน แต่เพิ่มรัฐเคนตักกี้และยูทาห์ในบัญชีดำหลังจากนั้นไม่นาน ในที่สุด ในปี 2008 พวกเขาหยุดรับผู้เล่นใหม่จากประเทศทั้งหมด และ 12 เดือนต่อมาพวกเขาก็ปิดประตูให้ลูกค้าชาวอเมริกันของตนหมดและชำระบัญชีในสหรัฐฯ ทั้งหมด

ไซต์การพนันออนไลน์ที่เปิดเผยต่อสาธารณะตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการผ่าน UIGEA ส่วนใหญ่โดยการถอนตัวออกจากสหรัฐอเมริกาทันที ในบรรดาเกมเหล่านั้น เอกสารที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ Party Gaming ซึ่งเห็นว่าหุ้นร่วงลงอย่างมาก – เกือบ 60% ในชั่วข้ามคืน – ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากการเรียกเก็บเงิน ในที่สุดบริษัทก็ยอมรับชะตากรรมและตัดสัมพันธ์กับตลาดสหรัฐฯ ในช่วงปลายปี 2549

โป๊กเกอร์ออนไลน์และ UIGEA
ปฏิเสธไม่ได้ว่า UIGEA มีผลกระทบอย่างกว้างขวางทั้งในระยะสั้นและระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประวัติศาสตร์ของโป๊กเกอร์ออนไลน์ของอเมริกาอย่างที่เราทราบกันในปัจจุบัน

ในขณะที่บริษัทโป๊กเกอร์ออนไลน์หลายแห่งละทิ้งฐานผู้เล่นชาวอเมริกัน แต่บริษัทอื่นๆ เลือกที่จะดำเนินการต่อไปในสภาพแวดล้อมหลัง UIGEA PokerStars, Full Tilt และ Cereus Network (Absolute Poker และ UltimateBet) ยังคงท้าทาย และแจกไพ่โป๊กเกอร์ให้กับแฟน ๆ American Hold’em หลายล้านคนที่โต๊ะของพวกเขาอย่างมีความสุข

“บิ๊ก 3” เลือกที่จะดูถูก UIGEA ซึ่งเป็นสิ่งที่ทีมกฎหมายมองว่าเป็นภัยคุกคามระดับต่ำ เว็บไซต์เหล่านี้ยังคงสร้างฐานลูกค้าโป๊กเกอร์ขนาดใหญ่ในตลาดที่มีการแข่งขันน้อยกว่า และจากความสนใจของชาวอเมริกันในโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่ชัดเจนว่าจะไม่ตายง่ายๆ UIGEA หรือไม่

ในขณะที่ใบเรียกเก็บเงินผ่านในเดือนตุลาคม 2549 ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามจนถึงเดือนธันวาคม 2552 UIGEA ไม่ได้กล่าวถึงโป๊กเกอร์ออนไลน์โดยเฉพาะและไม่ได้พูดถึงภาษาใหม่เกี่ยวกับการพนันออนไลน์ในฐานะผู้เล่น

UIGEA ยังล้มเหลวในการชี้แจงอย่างชัดเจนถึงสิ่งที่นับเป็นการเล่นเกมที่ผิดกฎหมาย และส่วนใหญ่ตีความใบเรียกเก็บเงินเพื่อใช้เฉพาะกับการเดิมพันกีฬาตามที่กำหนดไว้ใน Wire Act อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครสามารถคาดการณ์ได้ว่าในที่สุด UIGEA จะถูกใช้เพื่อปิดอุตสาหกรรมโป๊กเกอร์ออนไลน์ในอเมริกาเกือบทั้งหมดได้อย่างไร

Black Friday
15 เมษายน 2011 เป็นวันที่ผู้ชื่นชอบโป๊กเกอร์ออนไลน์ชาวอเมริกันส่วนใหญ่คุ้นเคยเป็นอย่างดี แท็กโดยละเอียด ” แบล็ กฟราย เดย์” วันที่เป็นลางร้ายนี้ในประวัติศาสตร์ของโป๊กเกอร์ได้ส่งผลกระทบอย่างถล่มทลายสำหรับอุตสาหกรรมทั่วกระดาน

เหตุการณ์ในวันศุกร์นั้นในปี 2011 ทำให้ผู้ประกอบการและผู้เล่นต่างตกตะลึงกับการกระทำของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐ (DOJ) ซึ่งใช้อำนาจในการทำให้ตลาดโป๊กเกอร์ออนไลน์ในอเมริกาล่มสลายในคราวเดียว

ในวันนั้น FBI ในเขตทางใต้ของนิวยอร์กได้ยึดชื่อโดเมนของ PokerStars, Full Tilt Poker และ Absolute Poker/ UB ซึ่งเป็นเครือข่ายโป๊กเกอร์ชั้นนำที่ดำเนินการในประเทศ

ในเวลาไม่กี่ชั่วโมง ผู้รับผิดชอบที่ PokerStars และ Full Tilt ได้ระงับการเล่นด้วยเงินจริงสำหรับผู้อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากคำฟ้องต่อผู้ก่อตั้งและเพื่อนร่วมงานจำนวนหนึ่งของพวกเขาถูกเปิดผนึก

ผลที่ตามมา
ห้าปีหลังจากผ่านไปอำนาจทางกฎหมายเต็มรูปแบบของ UIGEA ในที่สุดก็รู้สึกถึงวิธีที่ไม่คาดคิดและในทันที คดีอาญาของรัฐบาลกลางกล่าวหาว่าจำเลยละเมิด UIGEA และมีส่วนร่วมในการฉ้อโกงธนาคารและการฟอกเงินเพื่อดำเนินการโอนเงินให้กับลูกค้า บัญชีธนาคารของ Big 3 กว่า 70 บัญชีใน 14 ประเทศถูกระงับ ซึ่งรวมถึงเงินทุนของผู้เล่นหลายร้อยล้านดอลลาร์

คำฟ้อง 52 หน้าระบุผู้บริหารระดับสูง 11 คนและผู้ประมวลผลการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับไซต์ที่ถูกไฟไหม้ ซึ่งถูกตั้งข้อหาฉ้อโกง การฟอกเงิน และอาชญากรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย อัยการกำลังหาโทษจำคุกสำหรับผู้บริหารที่ถูกฟ้องและ 3 พันล้านดอลลาร์ในการชดใช้จากบริษัทโป๊กเกอร์

Preet Bhararaอัยการสหรัฐฯ ประจำเขตทางใต้ของนิวยอร์กแสดงความคิดเห็นของเขาเมื่อคำฟ้องถูกเปิดผนึก:

“ตามที่ถูกกล่าวหา จำเลยเหล่านี้สร้างแผนการฉ้อโกงทางอาญาที่ซับซ้อน สลับกับหลอกธนาคารสหรัฐบางแห่งและติดสินบนผู้อื่นอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้มั่นใจว่ากำไรจากการพนันที่ผิดกฎหมายจะไหลอย่างต่อเนื่องหลายพันล้าน ยิ่งไปกว่านั้น ตามที่เรากล่าวหา ในความกระตือรือร้นของพวกเขาที่จะหลีกเลี่ยงกฎหมายการพนัน จำเลยยังมีส่วนร่วมในการฟอกเงินจำนวนมากและการฉ้อโกงธนาคาร บริษัทต่างชาติที่เลือกที่จะดำเนินการในสหรัฐอเมริกานั้นไม่มีอิสระที่จะดูถูกกฎหมายที่พวกเขาไม่ชอบเพียงเพราะพวกเขาไม่สามารถทนที่จะแยกจากผลกำไรของพวกเขาได้”

ในวันและสัปดาห์หลังจาก Black Friday PokerStars ทำงานร่วมกับ DOJ เพื่อกลับมาดำเนินการนอกสหรัฐอเมริกา จ่ายเงินให้ผู้เล่นในสหรัฐฯ และเรียกชื่อโดเมนกลับคืนมา ในขณะที่ผู้เล่นในสหรัฐฯ รู้สึกหงุดหงิดที่ต้องปิด PokerStars ในที่สุดพวกเขาก็ได้รับผลประโยชน์จากความร่วมมือของบริษัทกับทางการโดยได้รับเงินเต็มจำนวนจากยอดคงเหลือของตนในเวลาที่เหมาะสมและเต็มจำนวน

คดีกับฟูลทิลท์โป๊กเกอร์มีความซับซ้อนมากขึ้นในเดือนกันยายน 2554 เมื่อ DOJ ได้เพิ่มข้อกล่าวหาว่าFTP นั้นใช้ “โครงการ Ponzi ระดับโลก”โดยการหลอกลวงผู้เล่นเพื่อให้อยู่ในกระเป๋าของผู้ถือหุ้น ต่อมาคณะกรรมการควบคุมการพนันของ Alderney ได้เพิกถอนใบอนุญาตของ Full Tilt Poker เพื่อดำเนินการเล่นเกมด้วยเงินจริงภายใต้เขตอำนาจของตน

PokerStars ช่วยชีวิต
หลังจากหลายเดือนของการเจรจากับ DOJ PokerStars ได้ก้าวเข้ามาเพื่อซื้อ Full Tilt Poker ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2555 สำนักงานอัยการสูงสุดของสหรัฐฯ ได้อนุมัติข้อตกลงที่อนุญาตให้ฟูลทิลท์โป๊กเกอร์ริบทรัพย์สินทั้งหมดให้กับ PokerStars ในทางกลับกันPokerStars จำเป็นต้องริบเงิน 547 ล้านดอลลาร์ ให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ ในช่วงระยะเวลาสามปี

เมื่อการโอนสินทรัพย์ได้รับการสรุปแล้ว PokerStars ได้ทำให้ยอดคงค้างทั้งหมดพร้อมใช้งานเนื่องจากลูกค้าที่ไม่ใช่ลูกค้าของ Full Tilt Poker ที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน — เป็นจำนวนเงินรวม 184 ล้านดอลลาร์ — ภายใน 90 วัน ผู้เล่นสหรัฐที่เป็นหนี้อยู่ประมาณ 150 ล้านดอลลาร์ได้รับเงินคืนแยกต่างหาก

การบังคับให้ปิดระบบยังเผยให้เห็นปัญหาร้ายแรงที่ Absolute Poker และ UB ทั้งสองไซต์พร้อมกับ Full Tilt มีเงินฝากของผู้เล่นที่ยักยอกใช้พวกเขาเพื่อชำระค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ดังนั้นจึงไม่สามารถจ่ายคืนผู้เล่นได้เต็มจำนวน

การเดินทางของ Absolute Poker/UB กับ DOJ นั้นไม่ตรงไปตรงมา ก่อตั้งขึ้นโดยพี่น้อง Sigma Alpha Epsilon frat หลายคนที่ University of Montanaรวมถึงพี่น้องขั้นบันได Brent Beckley และ Scott Tom – ทั้งคู่มีชื่ออยู่ในคำฟ้อง – Absolute Poker/UB นั้นช้าในการตอบสนองต่อวิกฤต แม้ว่าจะไม่สามารถถอนหรือฝากเงินได้ แต่ผู้เล่นในสหรัฐฯ ยังคงสามารถเข้าถึงไซต์ได้ห้าวันหลังจากคำฟ้องในตอนแรก และเครือข่ายไม่ได้ใกล้ชิดกับสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการจนกว่าจะผ่านไปหนึ่งเดือนหลังจากเหตุการณ์

รายงานของสื่ออุตสาหกรรมระบุถึงความรับผิดของบริษัทต่อผู้เล่นที่ 53.7 ล้านดอลลาร์ (ซึ่ง 24.2 ล้านดอลลาร์เป็นหนี้ผู้เล่นในสหรัฐฯ) ในเวลาเดียวกัน พวกเขาอ้างแหล่งข่าวภายในที่น่าเชื่อถือจาก Absolute Poker ผู้แนะนำสินทรัพย์สภาพคล่องของบริษัทในขณะนั้นมีมูลค่าเพียง 5-6 ล้านเหรียญสหรัฐ

หลังจากการรอคอยที่ยาวนานและยืดเยื้อDOJ ประกาศเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2017 – เกือบหกปีเต็มหลังจาก Black Friday – ผู้เล่น Absolute Poker และ UB จะได้รับการชดเชยในกระบวนการเรียกร้องที่คล้ายกับ Full Tilt สำหรับคนจำนวนมากที่มียอดคงเหลือในบัญชีจำนวนมากที่เว็บไซต์โป๊กเกอร์ออนไลน์เหล่านี้ มันเป็นทั้งข่าวที่คาดไม่ถึงและน่ายินดีจริงๆ

UIGEA วันนี้
ในปี 2011 DOJ ได้ออกความคิดเห็นใหม่เกี่ยวกับ Wire Act โดยระบุว่าควรใช้กับการเดิมพันกีฬาเท่านั้น ไม่ใช่กับคาสิโนหรือโป๊กเกอร์ออนไลน์ นั่นทำให้แต่ละรัฐมีไฟเขียวที่พวกเขาจำเป็นต้องเปิดเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายของตนเอง หากพวกเขาเลือกที่จะทำเช่นนั้น เนวาดา เดลาแวร์ และนิวเจอร์ซีย์เป็นคนแรกที่ออกกฎหมาย และอีกหลายรัฐ เช่น เพนซิลเวเนีย กำลังสำรวจความเป็นไปได้

ในขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายต่างๆ ได้ถูกนำมาใช้เพื่อควบคุมการพนันออนไลน์ในระดับรัฐบาลกลาง และวาง UIGEA ไว้ในกระจกมองหลังให้ดี อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีความพยายามใดๆ ที่ประสบความสำเร็จในการผลักดันกฎหมายทั่วประเทศที่ควบคุม iGaming

การอภิปราย DFS
การอภิปรายล่าสุดเกี่ยวกับ UIGEA คือว่าร่างกฎหมายFantasy Sports ของร่างกฎหมายนั้นใช้กับกีฬาแฟนตาซีรายวัน (DFS)หรือไม่ เช่นเดียวกับการเดิมพันกีฬา UIGEA ระบุว่าคำว่า “เดิมพันหรือเดิมพัน” ไม่รวมถึงการเข้าร่วมในเกมกีฬาแฟนตาซีใด ๆ ตราบใดที่ตรงตามเงื่อนไขบางประการ ภาษาของการแกะสลักกีฬาแฟนตาซีของร่างกฎหมายนั้นคลุมเครือและกว้าง ไม่สามารถชี้แจงอะไรได้ด้วยอำนาจที่สมบูรณ์

ตัวแทน Jim Leach ผู้เขียนต้นฉบับของ UIGEA ได้กล่าวว่าการแกะสลักไม่เคยมีเจตนาที่จะสร้างช่องโหว่สำหรับกิจกรรมเช่น Daily Fantasy Sports ซึ่งไม่ได้มีอยู่ในช่วงเวลาของเนื้อเรื่องของ UIGEA ในปี 2549

การเปิดเผยของ Leach ไม่ได้เป็นเพียงตัวเปลี่ยนเกมเพียงอย่างเดียว แต่มีความเห็นเพิ่มขึ้นในบางวงการว่าDFS ควรพิจารณาการพนันด้วย ดังนั้นจึงได้รับการยกเว้นจากการแกะสลักของ UIGEA สำหรับกีฬาแฟนตาซี

ขอบเขตของ UIGEA จะขยายออกไปได้ไกลแค่ไหน หรือเมื่อใดที่ผลกระทบของมันจะถูกเปลี่ยนหรือแทนที่โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นที่ยังคงมองเห็นได้

บทสรุป
ในขณะที่ความตั้งใจของ UIGEA ที่จะปกป้องผู้บริโภคด้วยการลบไซต์การพนันออนไลน์นอกชายฝั่งออกจากสหรัฐอเมริกากลับประสบความสำเร็จอย่างน่าประหลาด เมื่อบทบัญญัติของกฎหมายมีผลบังคับใช้ กฎหมายดังกล่าวมีผลทำให้ต้องขับออกจากไซต์งานที่มีชื่อเสียงมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ยอมให้บริษัทนอกอาณาเขตที่ไร้ยางอายสามารถดำเนินการต่อไปได้

UIGEA ถูกใช้เพื่อทำลายอุตสาหกรรมโป๊กเกอร์ออนไลน์ของสหรัฐฯ แต่ไซต์และคาสิโนโป๊กเกอร์นอกชายฝั่งยังคงให้บริการในประเทศต่อไป โชคดีที่รัฐในสหรัฐอเมริกาเริ่มเข้าใจถึงความสำคัญของการควบคุมอุตสาหกรรม และเริ่มทำให้ iGaming ถูกกฎหมาย เพื่อให้มีสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับผู้เล่นในการพนันออนไลน์

กฎหมายใหม่บนโต๊ะในรัฐเพนซิลเวเนียเรียกร้องให้คาสิโนสไตล์ลาสเวกัสที่มีอยู่ดำเนินการเครื่องสล็อตแบบดั้งเดิมในสนามบินของรัฐ

ร่างกฎหมายที่ยื่นเมื่อวันที่ 2 เมษายน จะเปลี่ยนกฎหมายที่ผ่านในปี 2017 อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเรียกร้องให้สนามบินมีช่องโต้ตอบบนอุปกรณ์แท็บเล็ต House Bill 1023 จะอนุญาตให้ผู้ได้รับอนุญาตคาสิโน 13 คนยื่นขอใบรับรองเพื่อนำสล็อตไปยังสนามบินนานาชาติ Keystone State ที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด รัฐมีเจ็ดคนในนั้น

กฎหมายมาในช่วงเวลาที่หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของเพนซิลเวเนียกำลังอนุมัติคาสิโนดาวเทียมที่มีสล็อตมากถึง 750 สล็อต เช่นเดียวกับเทอร์มินัลวิดีโอเกม (VGT) ที่ป้ายรถบรรทุก เพนซิลเวเนียมีเครื่องสล็อตมากกว่า 25,000 เครื่องระหว่าง 12 คาสิโนที่มีอยู่ในปัจจุบัน

เครื่องจักรเหล่านั้นสร้างรายได้ 2.36 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 เพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากปี 2560 แต่ยังลดลงจากระดับสูงสุดของรัฐที่ 2.38 พันล้านดอลลาร์ในปี 2556

คณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนียบอกกับPennBetsเมื่อวันพุธว่าไม่มีตำแหน่งในกฎหมายซึ่งเป็นตำแหน่งมาตรฐานสำหรับหน่วยงานของรัฐ

ทำไมสล็อตมากขึ้น?
โจรติดอาวุธเพียงคนเดียวคือเกมสไตล์คาสิโนประเภทหนึ่ง ทำไมบางคนในเพนซิลเวเนียถึงไม่มี 3 ในบรรดารัฐในแง่ของจำนวนสล็อตในคาสิโนเชิงพาณิชย์ อยากจะมีมากกว่านี้ไหม?

คาสิโนจ่ายภาษีอัตรา 54% จากรายได้ของเครื่องสล็อต ทำให้เพนซิลเวเนียเป็นพันธมิตรสล็อตที่แท้จริง สำหรับการเปรียบเทียบ เกมบนโต๊ะของเจ้ามือสดของเพนซิลเวเนียต้องเสียภาษี 16% สล็อตสร้างรายได้ภาษี 1.37 พันล้านดอลลาร์สำหรับเพนซิลเวเนียในปีที่แล้ว

สล็อตแมชชีนที่สนามบินจะต้องใช้อัตราเดียวกันภายใต้กฎหมาย

แต่สล็อตเป็นหนทางไปสู่ความยั่งยืนในระยะยาวของตลาดเกมเพนซิลเวเนียหรือไม่? ไม่น่าจะใช่ แต่เบบี้บูมเมอร์ ซึ่งหลายคนเกษียณแล้วหรือใกล้จะเกษียณ ยังคงเทเงินใส่พวกเขา แน่นอนว่าสิ่งนี้จะไม่คงอยู่ตลอดไป

ตามรายงาน “State of the States” ปี 2018 จาก American Gaming Association การเติบโตของรายรับจากเกมบนโต๊ะคาสิโนเชิงพาณิชย์ทั่วประเทศแซงหน้าเครื่องเกมในปี 2560 ซึ่งยังคงดำเนินต่อไป โป๊กเกอร์เหนือเครื่องสล็อตแบบดั้งเดิม” นอกจากนี้ยังมีการเดิมพันกีฬาซึ่งกำลังกลายเป็นกระแสหลักมากขึ้นเนื่องจากรัฐเพิ่มเติมทำให้กิจกรรมถูกกฎหมาย เราอยู่ไกลจากสล็อตที่หายไป แต่วันของไดโนเสาร์มีตัวเลข

ด้วยการเน้นที่สล็อตตลาดของเพนซิลเวเนียเห็นสิ่งที่ตรงกันข้ามเกิดขึ้นในปี 2018 : รายได้จากสล็อตเพิ่มขึ้น 1.4% ในขณะที่รายรับจากเกมบนโต๊ะลดลง 1.3% มันเป็นการลดลงของเกมบนโต๊ะปีแรกกับปีนับตั้งแต่เกมเหล่านั้นเริ่มขึ้นในปี 2010 เพนซิลเวเนียอยู่ในสล็อตแมชชีนทั้งหมด แต่นั่นเป็นปัญหา

จากที่กล่าวมา สล็อตอาจเป็นวิธีที่จะไปได้หากรัฐต้องการเล่นเกมที่สนามบิน ผู้โดยสารมีตารางงานที่แน่นหนา ดังนั้นห้องโป๊กเกอร์ที่สนามบินน่าจะใช้ไม่ได้ (การชนแล้วหนีก็จะส่งผลเสียต่อเกมด้วย) เกมใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการซื้อและแลกชิปอาจจะเข้ากันไม่ได้กับสนามบินที่พลุกพล่าน

การเรียกเก็บเงินจะอนุญาตให้มีเครื่องสล็อตสูงสุด 125, 100 หรือ 25 เครื่อง ขึ้นอยู่กับสนามบิน เฉพาะสนามบินนานาชาติของรัฐเท่านั้นที่สามารถโฮสต์ช่องได้ ผู้ถือใบรับรองสำหรับสนามบินที่ใหญ่ที่สุดที่ต้องการติดตั้งสูงสุด 125 ช่องจะต้องจ่าย 10,000 เหรียญสหรัฐต่อเครื่องในรูปแบบของค่าธรรมเนียมครั้งเดียว จะต้องเสียค่าใช้จ่าย 1.25 มม. เพื่อให้มีจำนวนเครื่องจักรสูงสุดในหนึ่งในสนามบินเหล่านั้น ค่าธรรมเนียมที่จะได้รับการชดใช้อย่างรวดเร็ว สนามบินที่มีคนพลุกพล่านน้อยกว่าจะมีค่าธรรมเนียมที่ต่ำกว่าสำหรับช่อง

สนามบินที่ใหญ่ที่สุดในรัฐโดยอิงจากเครื่องบินคือสนามบินนานาชาติฟิลาเดลเฟียซึ่งมีขนาดมากกว่า 14.5 มม. ในปี 2559 การจราจรจำนวนมากนั้นสามารถรองรับเครื่องจักรได้ 125 เครื่อง แต่ควรจำไว้ว่าอีกไม่นานเพนซิลเวเนียจะมีคาสิโนออนไลน์พร้อมสล็อตเสมือนจริง เกมบนโต๊ะ โป๊กเกอร์แบบเพียร์ทูเพียร์ และการเดิมพันกีฬา เครื่องจักรจะมีการแข่งขันที่รุนแรง

ภายใต้กฎหมายที่เสนอ สนามบินจะถูกจำกัดให้พันธมิตรช่องเดียวในแต่ละครั้ง

HB 1023 จะห้ามไม่ให้เกมโต๊ะไม่ได้รับอนุญาตสำหรับสนามบินอย่างชัดเจน

สปอนเซอร์อธิบายบิล
กฎหมายดังกล่าวมาจากตัวแทนของรัฐ William Kortz ซึ่งเป็นพรรคเดโมแครตจากทางใต้ของพิตต์สเบิร์ก Kortz เขียนบันทึกช่วยจำในเดือนมีนาคมเพื่ออธิบายการเรียกเก็บเงินที่กำลังจะมาถึง

“ผู้โดยสารหลายพันคนเดินผ่านสนามบินนานาชาติของรัฐเพนซิลเวเนียทุกวัน หลายคนซื้อของและรับประทานอาหารขณะรอขึ้นเครื่อง” Kortz เขียน “โดยการเพิ่มเครื่องสล็อตในพื้นที่ที่ปลอดภัยในสนามบินจะเพิ่มตัวเลือกความบันเทิงที่มีให้สำหรับผู้โดยสารและด้วยเหตุนี้การขยายฐานลูกค้าคาสิโน เพนซิลเวเนียจะมีโอกาสมหาศาลในการเพิ่มรายได้จากภาษีและการสร้างงานในชุมชนของเรา

“ในฐานะที่เป็นรัฐคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่ใหญ่เป็นอันดับสองในประเทศ เราพร้อมที่จะแนะนำเครื่องสล็อตในสนามบินของเราอย่างสมบูรณ์แบบ กฎหมายของฉันจะให้คาสิโนที่ได้รับอนุญาตที่มีอยู่มีโอกาสที่จะสร้างข้อตกลงการวางเครื่องสล็อตแมชชีนในสนามบินเพื่อวางเครื่องสล็อตสูงสุด 125 เครื่องในเขตชั้นหนึ่ง 100 ในเคาน์ตีชั้นสองและ 25 ในสนามบินนานาชาติที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอื่น ๆ เครื่องสล็อตของสนามบินจะถูกวางไว้ในพื้นที่ปลอดภัยของอาคารผู้โดยสาร และจะสามารถเข้าถึงได้เฉพาะผู้โดยสารที่มีอายุ 21 ปีขึ้นไปที่ผ่านด่านตรวจรักษาความปลอดภัยด้วยบัตรผ่านขึ้นเครื่องของสายการบินที่ถูกต้อง”

คาสิโน 12 แห่งของเพนซิลเวเนียได้สร้างสถิติใหม่สูงสุดตลอดกาลสำหรับการชนะการพนันในเดือนเดียว

ตามตัวเลขจากคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนียที่เปิดเผยต่อสาธารณะในวันจันทร์ คาสิโนได้รับเงินรางวัล 309.1 มม. จากสล็อตและเกมบนโต๊ะ เพิ่มขึ้น 2.86% เมื่อเทียบเป็นรายปี มีนาคม 2018 มีสถิติก่อนหน้านี้ที่ $300.5 mm, ครั้งเดียวที่คาสิโนชนะทำลายเครื่องหมาย $300-mm. อุตสาหกรรมคาสิโนของรัฐจะมีอายุครบ 13 ปีในปลายปีนี้

“ตัวเลขของเดือนมีนาคมได้รับแรงหนุนจากเดือนเดียวสูงสุดสำหรับรายรับจากเกมบนโต๊ะที่ 82.5 มม. ควบคู่ไปกับรายได้สล็อตแมชชีนรายเดือนสูงสุดอันดับสามที่ 226.5 ดอลลาร์” PGCB กล่าวในการแถลงข่าว “เดือนที่สูงก่อนหน้านี้สำหรับรายได้จากเกมบนโต๊ะเกิดขึ้นในเดือนเมษายน 2017 ซึ่งสร้างรายได้ 79.5 มม.”

เมื่อรวมกันแล้ว คาสิโนในเพนซิลเวเนียมีเครื่องสล็อตมากกว่า 25,000 เครื่องและโต๊ะมากกว่า 1,200 โต๊ะ

รายได้จาก การเดิมพันกีฬาขายปลีกไม่ได้ถูกนำมารวมในการชนะเกมในเดือนมีนาคม ด้วย March Madness เต็มรูปแบบ คาสิโนควรชนะเดิมพันกีฬาที่ $1.95 มม. ที่พวกเขาเห็นในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ มีหนังสือกีฬาขายปลีกหกแห่งที่คาสิโนเพนซิลเวเนีย อีกสองแห่งที่ร้าน OTB และยังไม่มีมือถือ

การชนะเกมสล็อตและโต๊ะในเดือนกุมภาพันธ์เพิ่มขึ้นเพียง 0.4% เมื่อเทียบเป็นรายปี

การแสดงคาสิโนรายบุคคล
แน่นอนว่าเดือนที่ทำลายสถิตินั้นไม่ได้รู้สึกเท่ากัน คาสิโนสามอันดับแรกล้วนมีการเติบโตที่แข็งแกร่งเมื่อเทียบปีต่อปี ในขณะที่คาสิโนที่เหลือก็ผสมปนเปกัน

ด้านล่างนี้คือภาพรวมของการชนะเกมทั้งหมดในเดือนมีนาคม 2019 เทียบกับมีนาคม 2018 โดยมีการเปลี่ยนแปลงเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบปีต่อปี โดยได้รับความอนุเคราะห์จาก PGCB

มี.ค.-19 มี.ค.-18 เปลี่ยน %
คาสิโน Parx $56,799,077 $54,635,233 3.96%
แซนด์ส คาสิโน รีสอร์ท เบธเลเฮม $50,935,397 $46,770,619 8.90%
คาสิโนแม่น้ำ $35,757,627 $33,546,172 6.59%
คาสิโน SugarHouse $27,524,093 $28,705,735 -4.12%
Harrah’s Philadelphia $25,056,283 $24,767,142 1.17%
ฮอลลีวูดคาสิโน $24,038,736 $23,696,663 1.44%
The Meadows Casino $22,897,366 $23,442,457 -2.33%
โมฮีแกน ซัน โปโคโน $21,514,508 $22,749,633 -5.43%
เมาน์ แอรี่ คาสิโน รีสอร์ท $16,347,609 $15,497,865 5.48%
วัลเลย์ ฟอร์จ คาสิโน รีสอร์ท $13,154,276 $11,575,606 13.64%
Presque Isle Downs และคาสิโน $12,345,643 $11,892,259 3.81%
เลดี้ลัคคาสิโน Nemacolin $2,754,516 $3,236,628 -14.90%
ผู้ชนะที่ใหญ่ที่สุดในหน้าเกมบนโต๊ะคือSands Casinoซึ่งสร้างรายได้ 23.2 มม. ในเดือนมีนาคม Sands ซึ่งอยู่ระหว่างการเปลี่ยนเจ้าของเป็น Wind Creek Hospitality มีการเติบโต 22.77% เมื่อเทียบเป็นรายปีสำหรับเกมบนโต๊ะ โดยได้รับแรงหนุนจากความนิยมของ Baccarat และเกมในเอเชียอื่นๆ มันพัดพาParx Casino ขึ้นมาเป็นอันดับสอง แม้ว่าหลังจะมีการเติบโต 2.03% ต่อปีเป็น 17.5 มม.

ไม่มีคาสิโนอื่นในเพนซิลเวเนียสร้างรายได้มากกว่า 9.2 มม. ในรายได้จากเกมบนโต๊ะ โดยรวมแล้ว เกมบนโต๊ะรวมถึงโป๊กเกอร์ คิดเป็น $82.5 mm ของอุตสาหกรรม $309.1 mm take หรือประมาณ 26.7% เกมบนโต๊ะในเพนซิลเวเนียถูกเก็บภาษีเพียง 16% ซึ่งสล็อตจะต้องรับภาระหนัก 54%

Parx Casino ทำการเคลื่อนไหวที่สำคัญเพื่อให้ทันในสงครามหนังสือกีฬาเพนซิลเวเนียที่กำลังขยายตัวในวันจันทร์โดยเปิดตัวแอพ iOS ที่สร้างขึ้นสำหรับ PA ตัวแรก

ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน การอัปเดตหลักเกณฑ์การตรวจสอบ App Store ของ Apple ได้ทำให้แผนการของผู้ให้บริการเครือข่ายต่างๆ เปลี่ยนไปใช้มือถือในรัฐเพนซิลเวเนีย เนื่องจากแอปเกมที่ใช้เงินจริงที่ผู้ใช้ iPhone และ iPad เล่นอยู่แล้วในรัฐนิวเจอร์ซีย์ยังไม่สามารถทำได้ รหัสใหม่ของ Apple

ดังนั้นในขณะที่โปรแกรมเมอร์ทำงานอย่างหนักเพื่อออกแบบแอปสปอร์ตบุ๊คใหม่เป็นแอพของ Apple สปอร์ตบุ๊กสามตัว — SugarHouse, RiversและParx — เริ่มใช้งานจริงกับเว็บไซต์ออนไลน์และแอพ Android ของพวกเขา ทำให้ผู้ใช้ iOS ซึ่งปีที่แล้วมีสัดส่วน44.6% ตลาดสมาร์ทโฟนในสหรัฐอเมริกา

ตอนนี้ Parx ซึ่งเปิดหนังสือกีฬาออนไลน์เล่มที่สองในรัฐเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน มีแอป iOS ที่มีตัวเลือกบนเว็บและ Android ซึ่งสามารถดาวน์โหลดได้ใน App Store

อย่างแรก มีเครื่องหมายดอกจัน
เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม Play SugarHouse ได้ตัดไปที่ด้านหน้าของสาย iOS โดยแจ้งให้ลูกค้าทราบถึงวิธีแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดาวน์โหลดแอปตำแหน่งทางภูมิศาสตร์และเล่นบน iPhone หรือ iPad ผ่านเว็บเบราว์เซอร์

เมื่อFanDuel Sportsbook เปิดตัวในเพนซิลเวเนียเมื่อสองสัปดาห์ก่อนมันกลายเป็นบริษัทแรกที่นำเสนอแอป iOS โดยเพียงแค่ทำให้แอป New Jersey สามารถเข้าถึงได้ใน Keystone State

ตอนนี้ Parx ได้กลายเป็นสปอร์ตบุ๊คบนมือถือเล่มที่สามในรัฐที่สามารถเข้าถึงได้บน iPhones ครั้งที่สองในรัฐที่สามารถเข้าถึงได้ผ่านแอพ iPhone ของตัวเอง และเป็นครั้งแรกในรัฐที่สามารถเข้าถึงได้ผ่านแอพ iPhone ที่สร้างขึ้นใหม่สำหรับเพนซิลวาเนียเพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางใหม่ของ App Store

ตลาดการเดิมพันแบบเดียวกัน ตัวเลือกการฝากและถอนเงิน และโบนัสต้อนรับที่มีให้ในเวอร์ชันเว็บและแอป Android มีอยู่ในแอป iOS โบนัสต้อนรับเป็นเดิมพันที่ไม่มีความเสี่ยง สูงถึง $250 เมื่อฝากเงินครั้งแรก

ข้อเสนอการจับคู่การฝากเงินครั้งแรกของคาสิโนออนไลน์ยังแสดงบนแอพด้วย แม้ว่าเกมคาสิโนจะยังไม่สามารถเข้าถึงได้ในแอพ iOS นี้

ขับเคลื่อนโดย GAN และ Kambi แอป Parx นำเสนอการนำทางที่ราบรื่น (และรูปแบบสีฟ้าอมน้ำเงินที่สบายตามากกว่าสีเขียวที่เห็นในเวอร์ชันเว็บ)

สำหรับผู้ที่ชื่นชอบการเดิมพันทางบก Parx เว็บ GClub อยู่ห่างจากการเปิดหนังสือกีฬาถาวรมูลค่า 10 มม. เพียงไม่กี่วัน ซึ่งตัวเลขดังกล่าวจะกลายเป็นจุดหมายปลายทางหลักสำหรับผู้ที่อยู่ใกล้เมืองเบนซาเลม รัฐเพนซิลเวเนีย ในช่วงฤดูฟุตบอล Penn Betsได้เรียนรู้ว่างานเปิดตัวอย่างยิ่งใหญ่จะมีขึ้นในวันพฤหัสบดีที่ 8 สิงหาคมนี้

ในระหว่างนี้ การเดิมพันก่อนเกมหรือในเกมจากที่ใดก็ได้ในรัฐทำให้ผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าเกือบครึ่งหนึ่งสะดวกยิ่งขึ้น